Paradis Fiscaux et Judiciaires

Le protégé de Macron nommé gouverneur de la Banque de France : « Une gifle pour la démocratie »

2026-05-20T18:03:39Z

Pauline Graulle 20 mai 2026 à 17h01

Emmanuel Moulin aura eu beau tout faire pour se présenter en « homme libre », seulement guidé par « l'intérêt général », ses efforts pour tenter de faire oublier sa grande proximité avec le pouvoir ont rapidement été réduits à néant. Après une heure d'audition devant les députées de la commission des finances, mercredi 20 mai au matin, le député socialiste Philippe Brun, vice-président de la commission des finances, a mis les pieds dans le plat en révélant que l'ex-secrétaire général de l'Élysée avait bénéficié du soutien personnel de Nicolas Sarkozy.

Banque de France : les socialistes voteront contre la nomination d'Emmanuel Moulin (député PS)

2026-05-19T10:53:54Z

Agence France-Presse 19 mai 2026 à 13h50

« Les socialistes voteront contre la nomination d'Emmanuel Moulin à la tête de la Banque de France », mercredi à l'issue de son audition devant la commission des Finances de l'Assemblée, a affirmé mardi le député PS Philippe Brun, une décision qui fragilise les chances du candidat d'Emmanuel Macron.

L'ancien secrétaire général de l'Elysée sera auditionné mercredi matin par la commission des finances du Sénat puis par celle de l'Assemblée nationale, avant un vote à bulletin secret des 121 commissaires des deux chambres. Si trois cinquièmes des suffrages exprimés sont défavorables à sa nomination, celle-ci sera repoussée.

Les Insoumis et le RN ont déjà annoncé qu'ils voteraient contre, si bien que son sort est désormais entre les mains de LR.

Les socialistes avaient auditionné M. Moulin en amont de son « grand oral » devant les commissaires aux Finances.

« Emmanuel Moulin ne présente pas les garanties d'indépendance politique indispensables à la fonction de banquier central. En tant que principal responsable de la politique économique du gouvernement depuis dix ans, il ne peut se prévaloir d'une quelconque indépendance vis-à-vis du pouvoir exécutif », explique M. Brun dans un communiqué.

Sur le fond, les socialistes reprochent au candidat de ne pas s'être engagé auprès d'eux « pour le renforcement de la régulation bancaire mais au contraire pour sa dérégulation », d'être favorable « à la relance de la titrisation en Europe » et d'avoir démontré à Bercy « son rôle central dans la défense du lobby bancaire en ayant fait barrage, à plusieurs reprises, aux initiatives européennes pour renforcer la stabilité financière et éviter l'émergence d'une nouvelle crise ».

Emmanuel Moulin, 57 ans, a été secrétaire général de l'Elysée pendant un an. Auparavant il avait été successivement directeur de cabinet de Bruno Le Maire au ministère des Finances, directeur du Trésor et directeur de cabinet de Gabriel Attal à Matignon.

Le groupe socialiste au Sénat, sollicité par l'AFP, n'a pas indiqué si la position exprimée par M. Brun valait aussi pour les sénateurs PS.

Plus tôt dans la matinée, le président de la commission des Finances, Eric Coquerel (LFI), avait appelé le Parlement à « ne pas se faire marcher dessus » et à rejeter la nomination de M. Moulin.

Sans remettre en cause les « compétences » de M. Moulin, le député de Seine-Saint-Denis a dit s'y opposer « sur la question de son indépendance », faisant un parallèle avec la nomination récente de l'ex-ministre macroniste Amélie de Montchalin à la Cour des comptes.

M. Coquerel s'est particulièrement adressé à la droite sénatoriale, alors qu'une rumeur relayée par Les Echos évoque un supposé accord entre elle et l'Elysée en échange d'une nomination comme Défenseur des droits du sénateur LR et ancien ministre François-Noël Buffet.

« Je veux croire que les LR du Sénat ne vont pas accepter ce deal s'il leur a été proposé », a affirmé M. Coquerel.

Une approche réfutée par l'entourage du président LR du Sénat Gérard Larcher, qui a qualifié la rumeur de « ridicule ».

Interrogées, plusieurs sources parlementaires LR ont reconnu néanmoins l'existence de contacts en ce sens.

Agence France-Presse

Emmanuel Moulin à la Banque de France, la nomination de trop ?

2026-05-18T16:29:58Z

Le 18 Mai 2026 4 min

J'ai croisé Emmanuel Moulin deux ou trois fois, il y a quinze ans. C'était dans la ruche de préparation de la candidature à l'élection présidentielle de Dominique Strauss-Kahn. L'Histoire en a décidé autrement et on connaît la carrière de celui qui est devenu un proche conseiller du président Sarkozy, puis du président Macron.

Ce dernier l'a nommé comme nouveau gouverneur de la Banque de France et il va passer devant les commissions des finances de l'Assemblée et du Sénat ce mercredi 20 mai. A-t-il une chance de recevoir ou non un vote favorable ? Il est contraint par trois handicaps mais il dispose à l'inverse de deux atouts. Lire la suite.

« Notes » pour Emmanuel Moulin : la Banque de France nie tout « traitement particulier »

2026-05-14T05:48:00Z

Agence France-Presse 13 mai 2026 à 17h40

Emmanuel Moulin, proposé pour devenir gouverneur de la Banque de France, a bénéficié de notes des agents de la banque centrale en amont d'auditions parlementaires, mais l'institution réfute tout « traitement particulier », selon un échange de courriers consulté par l'AFP mercredi.

C'est un épisode supplémentaire dans le feuilleton de la nomination du nouveau gouverneur de la Banque de France, l'institution indépendante notamment chargée de garantir la stabilité monétaire, que l'actuel gouverneur François Villeroy de Galhau quittera en juin.

Pour lui succéder, Emmanuel Macron a proposé la nomination d'Emmanuel Moulin, ancien secrétaire général de l'Élysée, mais il doit encore obtenir un vote favorable des sénateurs et des députés des commissions des Finances des deux chambres après des auditions prévues le 20 mai.

La nomination pourrait être rejetée si trois cinquièmes des suffrages exprimés au sein des deux chambres sont défavorables.

Dans un article publié lundi, le journal d'investigation en ligne Mediapart affirme que la direction de la Banque de France a demandé à ses services d'élaborer des notes à destination du candidat, afin de l'aider à préparer ces auditions.

Cette pratique est dénoncée par des agents qui y voient notamment une transgression du devoir d'indépendance de l'institution, selon des témoignages recueillis par Mediapart.

Interrogé par le vice-président socialiste de la commission des Finances de l'Assemblée nationale Philippe Brun sur un éventuel « traitement particulier » dont M. Moulin aurait bénéficié, François Villeroy de Galhau a qualifié l'article de « surprenant », affirmant qu'il « échafaude une thèse dénuée de tout fondement à [son] endroit comme à celui de la Banque de France », selon deux courriers consultés par l'AFP.

L'institution a bien préparé « quelques fiches techniques », mais « ces notes n'ont en rien été rédigées pour un candidat particulier, ni demandées par une quelconque autorité politique », écrit François Villeroy de Galhau.

« partie prenante » -

« Il n'y a là aucun traitement particulier », affirme-t-il, assurant avoir bénéficié lui-même de documents analogues en amont des auditions qui ont précédées sa nomination en 2015.

Le suspense reste entier concernant l'issue du vote. La France insoumise et le Rassemblement national ont d'ores et déjà affirmé qu'ils s'opposeraient à cette nomination, tandis que les députés socialistes ont prévu d'auditionner l'ancien directeur général du Trésor mercredi. Son sort dépendra largement du vote des LR.

« C'est une tempête dans un verre d'eau. Un tissu de mensonges », a indiqué à l'AFP l'entourage d'Emmanuel Moulin, qui estime qu'il s'agit d'une « pratique » pour chaque nomination à la tête d'institution.

« Une administration qui prépare une nouvelle arrivée va produire des notes qui résument leurs politiques et leurs enjeux pour la personne qui va arriver en poste » selon une pratique bien établie, explique à l'AFP Arnaud Bontemps, fondateur du collectif Nos services publics.

Mais « ici, on demande à l'administration de nourrir quelqu'un qui n'est pas son chef pour l'aider à le devenir, donc ça n'a rien à voir avec la pratique », poursuit-il, déplorant que l'administration devienne « partie prenante », quand son rôle « est d'appuyer l'exécution des politiques publiques, pas les nominations politiques de tel ou tel gouvernement ».

Dans ce contexte, la CGT Banque de France a appelé mercredi les parlementaires à faire « obstacle » à la nomination de M. Moulin, selon un e-mail consulté par l'AFP.

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Agence France-Presse

Emmanuel Moulin à la Banque de France : la pression monte sur le candidat de Macron

2026-05-12T20:37:00Z

Mathieu Dejean et Pauline Graulle 12 mai 2026 à 19h55

L'étau se resserre autour d'Emmanuel Moulin. La candidature de l'ancien secrétaire général de l'Élysée comme gouverneur de la Banque de France, poussée par un Emmanuel Macron qui n'en finit pas de placer ses proches aux postes clés avant la fin de son mandat, se heurte depuis lundi 11 mai à de sérieux obstacles. Lire la suite.

Le patron de la Banque de France met ses équipes au service du candidat à sa succession désigné par Macron

2026-05-11T14:15:50Z

Yann Philippin et Antton Rouget 11 mai 2026 à 16h06

La nomination d'Emmanuel Moulin comme gouverneur de la Banque de France est-elle pipée ? Les oppositions dénonçaient déjà depuis plusieurs jours un nouveau « recasage », un « verrouillage » et une « caporalisation » des institutions par Emmanuel Macron, qui a proposé son ancien bras droit pour le poste. Lire la suite.

Moulin à la Banque de France : Macron opère une mise sous tutelle effrénée des postes clés

2026-05-06T15:12:41Z

Mathieu Dejean et Pauline Graulle 6 mai 2026 à 18h32

L'annonce était attendue, elle n'en suscite pas moins de vives protestations. À un mois du départ anticipé de François Villeroy de Galhau, la proposition de nommer l'ancien secrétaire général de l'Élysée Emmanuel Moulin comme gouverneur de la Banque de France n'en finit pas de créer des remous au sein du Parlement. Lire la suite.

Emmanuel Moulin proposé sans surprise pour prendre la tête de la Banque de France

2026-05-05T18:08:59Z

Agence France-Presse 5 mai 2026 à 19h10

Emmanuel Macron a proposé mardi l'ex-secrétaire général de l'Elysée Emmanuel Moulin pour prendre la tête de la Banque de France, un scénario attendu mais qui a relancé de premières critiques en raison de la proximité de ce haut fonctionnaire avec le chef de l'Etat.

« Le président de la République envisage, sur proposition du Premier ministre, de nommer M. Emmanuel Moulin gouverneur de la Banque de France », pour succéder à François Villeroy de Galhau, a déclaré l'Elysée dans un communiqué.

Ancien directeur général du Trésor âgé de 57 ans, passé dans de nombreux cabinets de l'exécutif sous les présidences Sarkozy et Macron, Emmanuel Moulin devra maintenant convaincre les parlementaires des commissions des Finances de l'Assemblée nationale et du Sénat, qui peuvent exercer un droit de veto à leur majorité des trois cinquièmes.

La procédure prévoit qu'il soit auditionné par ces commissions. Ces auditions, publiques, ne peuvent « avoir lieu moins de huit jours après que le nom de la personne dont la nomination est envisagée a été rendu public », précisent les textes.

S'il est confirmé, Emmanuel Moulin pourra rester en fonctions sur toute la durée du prochain quinquennat présidentiel, jusqu'en juin 2032.

« Indépendance » -

Outre ses prérogatives en matière de politique monétaire, la Banque de France est un acteur économique clé, avec des missions comme la lutte contre le surendettement, la fixation du taux du Livret A ou la fabrication des billets.

L'actuel gouverneur François Villeroy de Galhau avait annoncé en février son départ anticipé début juin, un an et demi avant le terme de son mandat, pour prendre la tête de la fondation Apprentis d'Auteuil, engagée dans la protection de l'enfance.

Depuis, le nom d'Emmanuel Moulin circulait comme favori. Celui-ci avait mené campagne dans l'ombre pour ce poste ces dernières semaines, rencontrant des parlementaires.

Il avait annoncé récemment lors d'une réunion de cabinet qu'il allait « tenter sa chance » et venait de quitter ses fonctions de secrétaire général de l'Elysée, remplacé lundi à ce poste par Pierre-André Imbert.

Avec un tel choix, le chef de l'Etat, accusé de vouloir placer ses proches aux postes-clés à l'approche de la fin de sa présidence dans un an, prête le flanc à de nouvelles critiques.

Il a déjà nommé Richard Ferrand, un fidèle de la première heure, à la présidence du Conseil constitutionnel —une proposition validée de justesse par le Parlement—, et l'ex-ministre des Comptes publics Amélie de Montchalin à la tête de la Cour des comptes, un choix vivement critiqué par l'opposition.

Le président de la commission des Finances de l'Assemblée, Eric Coquerel (LFI), a prévenu mardi soir qu'il s'opposerait à la nomination d'Emmanuel Moulin, dans un communiqué.

« La Banque de France est une institution dont l'un des piliers principaux est l'indépendance » et « le parcours récent de M. Moulin (…) garantit presque l'inverse », a estimé M. Coquerel. « Je suis donc opposé à cette nomination » et « je voterai contre. »

Trois candidats auditionnés -

Haut fonctionnaire ayant gravi tous les échelons financiers de l'Etat, Emmanuel Moulin a débuté sa carrière au Trésor.

Il avait commencé dès 2007 à travailler dans les cercles de l'exécutif sous la droite, comme directeur adjoint du cabinet de l'ex-ministre de l'Economie Christine Lagarde. Il avait rejoint l'Élysée en 2009 comme conseiller économique du président Nicolas Sarkozy jusqu'en 2012.

Après un passage dans le privé, il était revenu en 2017 au ministère des Finances comme directeur de cabinet de Bruno Le Maire, avant d'être nommé directeur du Trésor fin 2020.

Il était ensuite devenu en 2024 directeur de cabinet de Gabriel Attal, alors Premier ministre, puis avait rejoint l'Elysée en 2025 comme secrétaire général de la présidence.

D'autres noms avaient circulé pour le poste de gouverneur, dont ceux de la seconde sous-gouverneure de la Banque de France Agnès Bénassy-Quéré ou de Laurence Boone, ex-secrétaire d'Etat et ex-cheffe économiste de l'OCDE, aujourd'hui à la tête de la banque Santander en France.

M. Moulin, comme deux autres candidats, avaient été auditionnés par le ministre de l'Economie Roland Lescure, avait appris récemment l'AFP, sans précisions sur les noms de deux autres personnes entendues.

Agence France-Presse

EXCLUSIF - Emmanuel Moulin à la Banque de France : le deal entre Macron et le Sénat

2026-05-01T06:33:34Z

Par Cécile Cornudet Publié le 30 avr. 2026 à 08:57 Mis à jour le 30 avr. 2026 à 10:20

La validation parlementaire d'une nomination à un poste important n'a rien d'une formalité. Cela se prépare, cela se négocie. Pour celle d'Emmanuel Moulin à la Banque de France, l'Elysée n'a rien voulu laisser au hasard.

Les tensions créées en février 2025 par celle de Richard Ferrand à la tête du Conseil constitutionnel ne sont pas oubliées. L'ancien président de l'Assemblée avait finalement reçu l'aval des commissions du Parlement, mais à une voix près. Lire la suite.

L'arrivée de Pierre-André Imbert à l'Elysée ouvre la voie de la Banque de France à Emmanuel Moulin

2026-04-30T04:00:03Z

Par Les Echos Publié le 30 avr. 2026 à 07:25Mis à jour le 30 avr. 2026 à 07:35

[…] Cette arrivée dégage la voie à la candidature d'Emmanuel Moulin au poste de gouverneur de la Banque de France que quittera en juin François Villeroy de Galhau.

Hasard du calendrier, son arrivée à l'Elysée coïncidera avec la traditionnelle lettre que le gouverneur de la Banque de France fait parvenir au président de la République. La dernière adressée au chef de l'Etat par François Villeroy de Galhau.

Deux autres candidates pressenties à la Banque de France

Avec la publication de ce décret, Emmanuel Moulin, un proche d'Emmanuel Macron, peut désormais se lancer officiellement dans la course pour prendre la très stratégique fonction de gouverneur de la Banque de France. Un poste pour lequel il fait figure de favori même si deux autres candidates sont aussi pressenties (Marie-Anne Barbat-Layani, présidente de l'Autorité des marchés financiers, et d'Odile Renaud-Basso, présidente de la Berd). Ces dernières ont aussi été formellement auditionnées par le ministre de l'Economie Roland Lescure.

Pour être nommé à la tête de la Banque de France, le numéro deux de l'Elysée devra, en tout état de cause et en vertu de l'article 13 de la Constitution, obtenir le feu vert des commissions des Finances de l'Assemblée nationale et du Sénat après avoir été auditionné. Pour cela, il faudra que les trois cinquièmes des votants, sur l'ensemble des suffrages exprimés, n'émettent pas d'opposition.

Le mandat du futur gouverneur de la Banque de France, qui siégera au conseil des gouverneurs de la Banque centrale européenne (BCE) comme ses homologues des vingt autres pays de la zone euro, courra jusqu'en juin 2032, soit au-delà de celui du prochain président de la République.

Source de l'article.